徐州体育局发布2024全民健身行动计划 全面推进社区体育设施建设

近年来，随着全民健身国家战略的深入推进，各地政府纷纷加大对公共体育设施的投入力度，以满足人民群众日益增长的健身需求。徐州市体育局于2024年初发布的《全民健身行动计划》正是这一趋势下的重要体现。该计划明确提出全面推进社区体育设施建设，旨在构建覆盖城乡、功能完善、便捷可达的全民健身服务体系，推动健康中国战略在基层落地生根。从政策导向到实施路径，徐州此次行动不仅体现了对民生福祉的高度关注，更展现了城市治理现代化进程中的前瞻性布局。

该计划的核心在于“社区体育设施”的全面建设与优化升级。社区作为城市生活的基本单元，是居民日常活动最频繁的空间，也是开展全民健身活动的主阵地。长期以来，部分老旧小区存在健身器材陈旧、场地不足、布局不合理等问题，制约了居民参与体育锻炼的积极性。徐州此次将资源向社区倾斜，正是抓住了全民健身的“最后一公里”难题。通过新建多功能运动场、更新健身路径、增设适老化和儿童友好型器材，不仅提升了硬件水平，也增强了服务的包容性与可及性。例如，在鼓楼区、云龙区等人口密集区域，已规划增设不少于50处小型健身驿站，配备智能管理设备，实现24小时开放，极大方便了上班族和老年人群的锻炼需求。

该行动计划注重科学规划与因地制宜相结合。徐州作为淮海经济区中心城市，地域广阔，城乡差异明显。因此，计划特别强调分类指导：在城区重点推进“10分钟健身圈”建设，确保居民步行10分钟内即可抵达一处达标健身场所；在乡镇和农村地区，则依托现有文化广场、闲置校舍等资源，改造建设简易但实用的篮球场、乒乓球台等设施，并鼓励利用荒地、边角地“见缝插针”式布局微型健身点。这种差异化策略既避免了资源浪费，又切实回应了不同群体的实际需要，体现出政策制定的精细化思维。

智能化与数字化手段的引入成为本次计划的一大亮点。徐州市体育局联合本地科技企业，开发“智慧健身地图”小程序，整合全市公共体育设施信息，用户可通过手机实时查询附近场地的开放状态、人流量、器材使用情况等，并支持在线预约功能。部分新建场地配备AI动作识别摄像头和体测一体机，帮助居民科学评估运动效果，获取个性化锻炼建议。这种“互联网+体育”的模式，不仅提升了管理效率，也增强了用户体验，使健身行为更具吸引力和持续性。

值得注意的是，该计划还强调社会力量的广泛参与。政府并非大包大揽，而是通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励企事业单位、社会组织和居民自治团体共同参与社区体育设施的建设与运维。例如，支持物业公司利用小区空地设置健身角，引导体育协会进驻社区开展公益培训，推动形成“政府主导、多元共建、居民共享”的治理格局。这种协同机制有助于缓解财政压力，同时激发基层活力，增强居民的归属感与责任感。

在实施保障方面，徐州市体育局建立了严格的监督考核机制。将社区体育设施建设纳入各区县年度绩效考核指标，实行项目清单化管理，明确时间节点与责任主体。同时设立公众意见反馈平台，定期收集居民对设施使用的意见建议，及时调整优化方案。这种闭环管理方式，确保了政策不流于形式，真正落到实处。

从更深层次看，徐州此举不仅是改善基础设施的单一举措，更是推动城市文明进步的重要抓手。体育具有凝聚人心、促进交流、提升素质的多重功能。一个拥有良好健身环境的城市，往往也具备更高的居民幸福感与社会和谐度。通过普及全民健身，徐州正在培育一种积极健康的生活方式，减少慢性病发生率，降低公共卫生支出，长远来看具有显著的社会经济效益。

该计划也呼应了国家关于“体教融合”“体卫融合”的战略部署。例如，部分社区健身设施将与学校体育场馆实现错时共享，既提高了资源利用率，也为青少年课余锻炼提供了便利；同时探索与社区卫生服务中心合作，为慢性病患者提供运动干预指导，推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。这些跨界融合尝试，拓展了体育的社会价值边界，使其不再局限于竞技或娱乐范畴，而成为社会治理的重要工具。

当然，任何政策的实施都面临挑战。如何确保后期维护资金到位？如何防止设施被占用或损坏？如何平衡不同群体的使用需求？这些问题都需要在实践中不断探索解决方案。但从目前进展来看，徐州已迈出坚实一步。其经验或将为其他中等规模城市提供有益借鉴。

徐州体育局2024年全民健身行动计划以社区体育设施建设为抓手，立足实际、系统谋划、创新驱动，展现出强烈的民生导向与治理智慧。它不仅是一项惠民工程，更是一次城市发展理念的升华——让每一个普通人都能在家门口享受运动的乐趣，让健康成为城市最温暖的底色。随着各项措施逐步落地，我们有理由期待，一个更具活力、更有温度的“健康徐州”正加速走来。