萧县体育场引进专业运营团队推动公共体育服务提质增效

近年来，随着全民健身国家战略的深入推进，公共体育设施作为满足人民群众日益增长的健身需求的重要载体，其建设与运营水平直接关系到城市公共服务的质量与效能。在这一背景下，萧县体育场通过引进专业运营团队，探索出一条推动公共体育服务提质增效的新路径，不仅提升了场馆的使用效率，也增强了群众的获得感与幸福感，具有较强的示范意义和推广价值。

长期以来，我国许多县级公共体育场馆面临“重建设、轻管理”的问题。尽管政府投入大量资金用于场馆建设，但由于缺乏专业的运营管理机制，部分场馆存在利用率低、服务内容单一、维护成本高、市场化程度不足等现象。萧县体育场此前也面临类似困境：场地虽已建成并对外开放，但日常运营仍以行政化管理为主，活动组织能力有限，群众参与度不高，资源闲置与供需错配并存。这种“有场难用”“有馆无活”的局面，严重制约了公共体育服务功能的发挥。

为破解这一难题，萧县县委、县政府坚持问题导向，主动转变思路，于2023年启动体育场运营机制改革，通过公开招标方式引入具备丰富经验的专业体育运营公司，实现从“政府包办”向“政企协同”的转型。这一举措的核心在于将市场机制引入公共体育服务领域，在保障公益属性的前提下，充分发挥企业在资源整合、品牌策划、赛事组织、用户运营等方面的专业优势，激活场馆活力，提升服务能级。

专业运营团队入驻后，迅速开展系统性调研，梳理原有运营模式中的痛点，并结合本地居民的健身习惯、人口结构和消费能力，制定出“基础服务+特色项目+品牌活动”三位一体的发展策略。在基础服务方面，优化开放时间安排，实行分时段、分区域预约制度，提高场地周转率；同时引入智能化管理系统，实现线上预订、扫码入场、数据统计等功能，极大提升了用户体验与管理效率。在特色项目开发上，针对青少年、中老年、女性等不同群体推出定制化课程，如青少年体适能训练营、中老年太极养生班、女性瑜伽与普拉提课程等，满足多元化健身需求。还增设体质监测站，为市民提供免费健康评估与运动指导，增强服务的专业性与科学性。

更值得称道的是，运营团队注重打造品牌赛事与文化活动，形成“月月有比赛、季季有亮点”的活跃氛围。例如，成功承办了皖北地区业余足球联赛分区赛、全县职工羽毛球锦标赛、青少年轮滑公开赛等多项赛事，吸引数千名参赛者和观众参与。这些赛事不仅提升了体育场的社会影响力，也带动了周边餐饮、交通、零售等相关产业的发展，初步形成“体育+”融合发展的良好态势。与此同时，每逢节假日或全民健身日，场馆还会组织公益体验课、亲子运动会、户外露营节等群众喜闻乐见的活动，进一步拉近体育与普通市民的距离。

在财务可持续方面，专业运营模式也展现出明显优势。过去，萧县体育场主要依赖财政拨款维持运转，收支难以平衡。而通过引入市场化运作，一方面通过合理收取培训费、场地租赁费、广告赞助等方式增加经营性收入；另一方面严格控制人力与运维成本，采用灵活用工与节能改造措施降低支出。据初步统计，运营首年即实现营收同比增长67%，场馆综合利用率由不足40%提升至78%，基本实现“以场养场”的良性循环。这不仅减轻了政府财政负担，也为后续扩大服务范围、升级硬件设施提供了资金支持。

尤为关键的是，此次改革始终坚持公共利益优先原则。所有惠民政策均被写入合作协议：如每周至少两个半天免费向公众开放，对老年人、残疾人、低保户等特殊群体实行费用减免，每年举办不少于12场公益性体育讲座与健康义诊等。政府则通过设立监督委员会、定期绩效考核、满意度调查等方式，确保运营方履行社会责任，防止过度商业化倾向。这种“放权不放责、赋能不越界”的监管模式，有效保障了公共体育资源的公平可及性。

从更宏观的视角看，萧县体育场的改革实践，是新时代推进基本公共服务均等化、精细化治理的一个缩影。它表明，公共体育服务的高质量发展，不能仅靠加大投入，更要依靠体制机制创新。将专业力量引入公共服务领域，并非削弱政府职责，而是通过角色重构——政府从“运动员”转变为“裁判员”和“引导者”，企业作为“执行者”发挥作用——从而实现资源配置效率与服务质量的双重提升。

当然，该模式在推广过程中仍需注意因地制宜。不同地区的经济发展水平、人口规模、体育传统差异较大，照搬照抄可能水土不服。例如，在经济欠发达或人口外流严重的地区，单纯依赖市场回报可能难以持续，需要更多政策扶持与过渡性补贴。如何平衡公益与盈利、短期收益与长期发展之间的关系，也是各地在推行类似改革时必须审慎考量的问题。

萧县体育场通过引进专业运营团队，走出了一条政府引导、社会参与、市场运作、群众受益的公共体育服务新路子。它不仅让一座原本沉寂的体育场焕发新生，更为全国县域公共体育场馆的转型升级提供了可复制、可推广的经验样本。未来，若能在制度设计、人才培育、标准建设等方面进一步完善，此类模式有望在全国范围内形成更大辐射效应，助力构建更高水平的全民健身公共服务体系。